▎标准基本信息
2026年6月26日，国家能源局发布新版《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》（NB/T 32037—2026），12月26日起实施，代替2017版。全文9章正文、3个资料性附录，篇幅显著扩充，附录B占比最大。
01 六大主要技术变化
变化一 新增“实物收集与整理”专章（第7章）
第7章首次系统规定实物档案：印章、奖牌、证书，新工艺/新设备/新材料样品，以及重大科研与新技术开发中形成的实物均须归档——获得后1个月内归档、永久保管，档号按“项目代号—SW—件号”编制。
变化二 删除“照片档案的收集与整理”章节
原2017版第9章“照片档案的收集与整理”及附录D被删除，2026版6.13条明确声像文件按NB/T 10433执行。
变化三 大幅扩充“电子文件收集与整理”章节（第8章）
第8章全面重写，新增引用DA/T 47、54、63、92、93等标准，覆盖归档格式、元数据、整理存储全流程。需特别注意：电子档案单套制是授权性表述——“具备条件的单位，可按DA/T 92、93执行”，即有条件、可选择，而非强制。
变化四 档案分类体系调整
一级类目仍为6（电力生产）、7（科学技术研究）、8（项目建设）、9（设备仪器）四大类，但类目设置和档号规则有调整；原附录B.2被删除，部分使用规则经改写纳入正文6.7.3。
变化五 归档范围大幅扩展
海上/水上光伏、建筑附加光伏、调相机及配套储能系统的归档内容明确纳入附录B，归档范围及保管期限划分表一并补充。
变化六 删除“项目档案的移交”独立章节
原2017版第12章“项目档案的移交”不再单独成章，审查、交接、清册要求整合进第9章“归档”，相关审查、交接、清册要求在第9章中规定。
02 标准架构与核心条文
全文9章正文，从总则、管理职责，到项目文件、实物、电子文件的收集整理，最后落到归档。
▎第4章 总则（共7条，4.1～4.7）
·建设单位负总责，实行统一领导、管理、制度、标准“四个统一”，档案工作与项目建设统筹规划、同步实施；应明确归口管理部门、配备专职档案人员、建立管理网络（4.1、4.2）。
·档案工作同步“五纳入”项目建设计划、质量管理体系、管理程序、合同管理和岗位责任制（4.3）；建立覆盖文件形成、流转到归档的全过程控制体系（4.4）；用档案管理信息系统或数字档案馆管理项目档案（4.5）。
·库房及设施设备符合JGJ 25规定，重要项目档案异地异质备份，涉密档案严格执行保密规定（4.6）。质量总要求：完整、准确、系统、规范、安全，满足建设、管理、监督及生产运维、改（扩）建在证据、责任和信息方面的需要（4.7）。
▎第5章 管理职责（共3条，5.1～5.3）
·建设单位（5.1）：负责项目前期、工程管理、竣工验收等文件的收集整理和归档，做好档案管理交底，全过程监督参建单位，审查接收归档文件并编制检索工具。
·参建单位（5.2）：勘察、设计、施工、调试、监理等负责所承担工程的文件收集整理和归档；监理单位还须将监理范围内各单位文件纳入工程质量监控，审查归档文件并编制竣工文件审核报告。
·总承包单位（5.3）：负责总承包范围内归档工作的组织协调，监督指导分包单位并审核其提交的案卷。
▎第6章 项目文件收集与整理（共13节，6.1～6.13）
本章篇幅最长、条文最密，共13节，覆盖归档、整理、编目、装订的全流程。
◆ 6.1 归档范围
按电力生产、科学技术研究、项目建设、设备仪器四类归档，范围见附录A、B；海上/水上光伏、建筑附加光伏、调相机及配套储能已明确纳入。
◆ 6.2 归档时间
·生产准备与试运行文件：试运行结束后3个月内归档（6.2.1）。科研文件：课题结题验收后3个月内归档，周期长的可分阶段或按课题及时归档；奖励申报、推广应用文件在相关工作完成后1个月内归档（6.2.2）。
·新建、改（扩）建项目文件：全容量并网后6个月内归档，工期较长的可按标段或单位工程竣工后6个月内分批归档（6.2.3）。设备仪器文件：开箱验收后及时归档（6.2.4）。
◆ 6.3～6.4 归档份数与归档文件质量
归档纸质文件宜一式一份，利用频繁的设备文件、竣工图可按合同约定增加份数（6.3）。归档文件应为原件，无原件的须在复制件首页加盖提供单位印章；表格式文件不需填写的部分划“/”线，下半部分无内容标注“以下空白”（6.4）。
竣工图编制（6.4.4，按DA/T 28执行）：重绘的按原图编号，图幅、比例、字号、字体与原图一致——设计单位重绘须逐张加盖并签署竣工图审核章，施工单位重绘还须在标题栏补全编制人、审核人、图号、比例尺、编制日期等标识；原图无变更或仅在原图上修改补充的，加盖并签署竣工图章。两种印章均用红色印泥盖在标题栏附近空白处，图纸按GB/T 10609.3折叠。
◆ 6.6 鉴定
保管期限分永久和定期（30年、10年）两种，同一卷内有不同期限文件的从长，具体划分见附录B。
◆ 6.7 分类与档号
一级类目四大类用6～9标识，下级类目用0～9标识、上下位隶属，文件少可归上级、多可扩展下一级（6.7.2、6.7.3）。
档号构成（6.7.4）：四大类均由“项目代号—分类号—案卷号”三段构成；第6、7大类可按需增加年度代码，第8、9大类在大型项目或类型较多的分布式光伏工程中可增加自定义段号。
◆ 6.8 组卷
组卷应遵循文件形成规律和成套性特点，保持卷内文件有机联系、区分价值、便于保管利用；不同载体分别立卷（6.8.1）。
·四大类各有侧重：电力生产类按问题结合形成时间；科研类按课题结合研究阶段；设备仪器类按专业、系统、台套；项目建设类按阶段、问题、来源、时间组卷——招标按标段或合同、勘察设计按阶段或专业、监理按合同段、施工按单位工程或分部工程、原材料质量证明按材料种类和进场时间、竣工图按专业结合单位工程、调试按系统。
◆ 6.9～6.12 案卷排列、编目、装订与卷盒
案卷按分类表类目顺序排列，卷内文件按形成规律结合问题、时间或重要程度排列，6.9.4.5专门规定了监理类案卷的排列顺序。编目要求见6.10；装订按DA/T 69执行、宜三孔一线（6.11）；卷盒规格与制成材料见6.12。
◆ 6.13 声像文件收集与整理
声像文件的收集与整理按NB/T 10433执行——这是原“照片档案”章节删除后的归口落点。
▎第7章 实物收集与整理（新增）
·归档范围（7.1）：有保存价值的印章、奖牌、证书，新工艺/新设备/新材料样品，重大科研与新技术开发中产生的实物，及其他有保存价值的实物；实物应在获得后1个月内归档（7.2）。
·整理要求（7.3）：实物应完整、清洁，按件整理、永久保管；档号由“项目代号—档案门类代码—件号”构成，门类代码用“SW”，件号从“001”流水；归档目录见附录C，数字化按DA/T 89执行。
▎第8章 电子文件收集与整理（全面重写）
·基本要求（8.1）：业务系统归档的电子文件应“来源可靠、程序规范、要素合规”；元数据须一并收集归档，宜符合GB/T 18894、DA/T 54、63；纸质档案数字化按DA/T 31执行。
·归档格式（8.2）：以通用格式形成、收集并归档，或归档前转换为通用格式。文本类一般以版式文件归档（DA/T 47）；照片用JPEG、TIFF，录音用WAV、MP3，录像用MPG、MP4等，珍贵且需永久保存的可另归档一套MXF；邮件用EML，网页及社交媒体类用HTML；CAD及数据库文件按GB/T 18894执行。
·整理及存储（8.3）：鉴定、分类、组卷、排列、编目同6.6～6.10，并齐全完整地收集捕获元数据；存储按GB/T 18894执行。
▎第9章 归档
·9.1、9.2 归档时应编制归档说明；非纸质载体文件还须编制文字说明与载体一并归档，并在备考表填写互见号。
·9.3 审查链条：施工文件组卷完毕经施工单位自查（有总承包的，分包先提交总承包审查）后，依次由监理单位、建设单位工程管理部门、档案管理机构审查；监理文件和第三方检测文件自查后，依次由工程管理部门和档案管理机构审查。每个环节均应形成记录和整改闭环。
·9.4、9.5 建设单位各部门文件经部门负责人审查合格后向档案管理机构归档；归档单位应编制交接清册（含交接签证、档案数量、案卷目录），双方清点无误后交接，签证一式两份各存一份。
·9.6 电子文件归档前应编制交接登记表（式样见附录C）；接收单位对载体及技术环境、电子文件的真实性、完整性、可用性、安全性进行“四性”检验，合格后签署意见、办理交接。
03 三个资料性附录
·附录A 档案分类（6类～9类）：四大类及下属多级类目的完整分类标识，为档号编制提供依据。
·附录B 归档范围及档案保管期限划分表：篇幅最大的技术附件，按分类号逐级展开，列明文件材料、归档范围、文件分类、归档单位及保管期限；本次重点补充海上/水上光伏、建筑附加光伏、调相机及配套储能，是各单位制定归档制度、编制清单的直接依据。
·附录C 档案用表：案卷封面、卷内目录、备考表、档号章、竣工图章、实物归档目录、交接签证、电子文件交接登记表等样式。
04 规范性引用文件（共15项）
全文引用15项标准：GB/T 3项（10609.3、11822、18894）、DA/T 10项（1、28、31、47、54、63、69、89、92、93）、NB/T 10433、JGJ 25，覆盖档案术语、建设项目档案、数字化、电子文件长期保存与元数据、装订、声像归档及档案馆建筑等，完整名称见标准原文第2章。
注日期的引用文件仅该日期版本适用，不注日期的以最新版本为准。其中DA/T 28—2018《建设项目档案管理规范》是最基础性的核心引用标准，本标准术语定义与竣工图编制等条文均直接引用其框架。
05 实施准备建议
（以下为编者建议，非标准原文内容）
距12月26日实施前的过渡期，各责任主体可参考以下建议开展过渡期准备，具体以本单位实际和主管部门要求为准。
▌建设单位
·对照附录B更新本单位归档制度和项目档案分类方案，梳理在建项目并逐项排查文件收集整理情况，特别关注海上/水上光伏、建筑附加光伏、储能等新增场景；
·建立实物档案收集制度，明确“获得后1个月内归档”节点和按件整理、永久保管要求；评估电子档案单套制的技术可行性（原文为“有条件可实行”），并对参建单位做交底、更新合同归档条款。
▌总承包单位 / 施工单位
·对照新标准调整文件整理和组卷方法，特别是原材料质量证明、施工记录、隐蔽工程验收记录等的排列顺序；规范竣工图编制，落实两种印章的加盖位置和红色印泥使用规范；
·配齐专兼职档案人员，落实组卷后自查、有分包的先提交总承包审查；项目获牌、获证、形成样品时即按“项目代号—SW—件号”预留档号。
▌监理单位
·将新标准归档要求纳入监理范围，按6.9.4.5条调整监理类案卷排列方法；编制竣工文件审核报告时重新界定审查范围和要点，落实9.3条的审查记录与整改闭环。
▌档案管理机构
·组织内部培训，重点掌握实物档案整理、电子文件“四性”检验、单套制管理等新增内容；评估软硬件基础设施，完善异地异质备份和涉密档案流程，提前备妥附录C所列新表式。
— 结 语 —
从2017到2026，这版修订变化是：实物档案第一次有了专章，电子文件章节大幅扩充重写，新增归档格式、元数据与有条件单套制要求，归档范围补齐了海上/水上光伏、建筑附加光伏与储能等新场景。
说明：本文依据NB/T 32037—2026标准正文及中国标准在线服务网公开著录信息整理。标准全文可通过国家能源局官方渠道、中国电力出版社等正规出版渠道、中国标准在线服务网或中国电力出版社获取；具体操作以标准原文和主管部门要求为准。